本報訊 記者靳碧海報道：近日，市政府正式印發《珠海市社會信用體系建設規劃(2014-2020年)》(以下簡稱《規劃》)，這是我市首個關于社會信用體系建設的專項規劃。《規劃》的出臺，將加快推進我市社會信用體系建設，完善我市社會主義市場經濟體制和社會治理體制。 《規劃》明確了我市社會信用體系建設的九大主要任務，即加快推進政務誠信建設、深入推進商務誠信建設、全面推進社會誠信建設、大力推進司法公信建設、加強 誠信文化建設、信用信息系統建設、完善以獎罰制度為重點的社會信用體系運行機制、推動信用示范區建設、實施重點工程。 《規劃》設定了我市社會信用體系建設的基本原則和總體目標，要求到2020年，初步建立起與國際接軌、符合現代市場經濟要求、培育良好營商環境的社會信用體系，成為全省乃至全國社會信用體系建設的示范市。 企業失信將進“黑名單” 《規劃》要求要建立公務員誠信檔案，依法依規將公務員個人有關事項報告、廉政記錄、年度考核結果、相關違法違紀行為等信用信息納入檔案，將公務員誠信記錄作為干部考核、任用和獎勵的重要依據。到2020年，公務員信用檔案覆蓋率要達到100%。 商務誠信建設致力于加強行業誠信管理，建立企業信用檔案，實施分類監管，強化守信自律。在生產、流通、食品藥品安全、金融、稅務等十四個領域深入推進商務誠信建設，提出嚴格執行“黑名單”制度，對違法失信主體實施行業禁入和市場清退等措施。 社會誠信建設致力于醫療衛生、社會保障、勞動用工、教育及科研、知識產權、環境保護等領域的誠信建設，建立完善誠信約束機制，加強從業機構和人員職業道德與社會公德建設，打擊違法失信行為，提高社會誠信水平。 司法公信建設致力于深入推進法院和檢察公信建設、公共安全領域公信建設、加強司法執法和從業人員誠信建設、健全促進司法公信的工作機制，不斷增強司法工作的公信力、權威性、提高人民群眾的滿意度。 信用獎懲辦法明年出臺 《規劃》提出了信用信息系統建設、完善以獎懲制度為重點的社會信用體系運行機制、推動信用示范區建設三項核心工作。 為保障社會信用體系順利運行，《規劃》要求建立完善以獎懲制度為重點的社會信用體系運行機制。2015年前出臺珠海市守信激勵和失信懲戒辦法，逐步形成使 守信者“處處守信，實施方便”、失信者“一處失信，處處受制”的信用聯動獎懲機制。同時應逐步建立失信行為有獎舉報制度。 《規劃》要求推動信用示范區建設。鼓勵各區打造地方信用建設典型示范區、特色發展區，充分發揮典型示范的引領作用。比如先行在橫琴新區建立完善誠信機制， 打造誠信島；香洲區發揮先行先試的優勢，推動社會信用體系的全面建設，爭取企業和社會組織在信用信息應用領域取得重大突破。 為重點人群建誠信檔案 據了解，《規劃》還將實施網上政務服務創新、信用信息應用示范、中小微企業信用體系建設、農村信用體系建設、重點人群誠信建設、司法公開、信用服務機構培育、信用人才培養等十項重點工程，將成為建設我市社會信用體系的有利抓手和可靠支撐。 信用信息應用示范工程是指在推動在招投標、公共資源交易、公務人員招錄、市場準入、安全生產、產品質量、醫療衛生、資質認定、補助發放、保障性住房分配、年檢年審等市場監管和共用服務重點領域，深度應用信用信息，使用第三方信用服務機構出具的信用報告。 中小微企業信用體系建設工程，將完善中小微企業信用信息標準和采集方式，加強對中小微企業信用信息的記錄和整合，建立健全中小微企業信用檔案，盡快形成一 套科學、合理、客觀的中小微企業信用評價標準和評價辦法。到2020年，全面應用于全市中小微企業，實現對中小微企業的篩選分類，推動解決中小微企業融資 難問題。 重點人群誠信建設工程主要內容為，建立公務員、事業單位員工、企業法定代表人、律師、會計師、認證和檢驗檢測從業人員、上市公司高管人員、新聞媒體從業人 員、科研人員、醫務人員、教師、項目經理、導游等人員信用檔案，推廣使用職業信用報告，引導其盡職履責和規范執業。到2015年，全市重點人群信用檔案基 本建立，逐步推行職業信用個人報告和第三方評價制度。 (責任編輯：北京中企普信國際信用評價有限公司) |
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